本(běn)文轉載:中(zhōng)國經濟新聞網
麵對臭氧(yǎng)、移動源(yuán)汙染防治新問題,江蘇決定2020年采取三方麵的(de)提升加以解決。江蘇省生態(tài)環境廳3月18日召開的全省大氣汙染防(fáng)治(zhì)工作會議明確了這一工作路徑。
總體改善幅度明顯(xiǎn)
會議(yì)通報的2019年江蘇大(dà)氣汙染(rǎn)防治工作情況(kuàng)顯示,2019年,江蘇全省PM2.5濃度為43微克/立方米,同比下降8.5%,優(yōu)良天數比率(lǜ)為71.4%,實現PM2.5濃度和(hé)優良天數比率“雙(shuāng)達標”,全麵完成國家下達的約(yuē)束性(xìng)指標,大氣環境質量為近5年來最好,總(zǒng)體改善幅度為長三角地區最大。
通報還顯示,2019年,該省(shěng)二氧化硫和氮氧化物排放總量分別較2015年削(xuē)減24.9%和21.6%,完(wán)成國家下達的約束性指標,超額完成“十三五”總體減排任務。列入年度計劃的(de)6130項大氣汙染防治工程項目全部完成;全麵完成電力行(háng)業超低排放改(gǎi)造,基本完成鋼鐵行業超低排放改造和全(quán)省燃煤鍋爐淘汰整(zhěng)治,印發工(gōng)業爐窯大(dà)氣汙染(rǎn)綜合治理方案;提前執行石化、化工、有色、焦化等工業行業大氣汙(wū)染(rǎn)物特(tè)別排放限值;出(chū)台柴油貨車汙染治(zhì)理攻堅戰方案,提前實施機動車國六排放標準;加強揚塵汙染治理,聯合省住建廳召開揚塵治理(lǐ)推進(jìn)會,聯合交通廳印發港口粉塵在線監測係統建設方案;建成由4331個測點組成的PM2.5網格化監測係統。
新問題比(bǐ)較突出(chū)
會議顯示,臭(chòu)氧已成為影響江蘇空氣質量的首要(yào)汙染指(zhǐ)標。2019年,該省共(gòng)經曆11次(cì)臭氧中度汙染過(guò)程,同(tóng)比增(zēng)加4次。以臭氧為首要汙染物的(de)超標天數達53天(tiān),同比增加17天(tiān),占超(chāo)標總天數的50.8%。今年以來,江蘇臭氧(yǎng)汙染防治形(xíng)勢更加嚴峻,1-2月份(fèn),PM2.5、PM10、NO2等汙染物濃度同比大幅下降,但是臭氧濃度“不降反升(shēng)”25%。
此外,揚塵管(guǎn)控仍需加強,涉氣違法案件占比較(jiào)高(gāo),重點(diǎn)源在線超標時有(yǒu)發生。
聚焦“兩突破(pò)、三提升”
為了全力以赴抓好全年大氣汙染防治(zhì)工作,江蘇明(míng)確了“兩突破、三提升”的工作路徑。
突破臭氧汙染防(fáng)治的“瓶頸”。根據《江蘇省2020年揮發性有機物專項治理工作方案(àn)》,3月底前各地要完成(chéng)臭氧專項治(zhì)理方(fāng)案編製,大氣汙染源清單編製,第(dì)三(sān)方技術支撐團隊組建(jiàn)。6月底前,江蘇各地要完成重點園(yuán)區、重點企業的無(wú)組織排放摸底調查。各地(dì)要嚴(yán)格按照《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《揮(huī)發(fā)性有機物無組織(zhī)排放標準》等要求(qiú),組織企業(yè)高標準完成VOC治理(lǐ)。提前(qián)謀劃特殊時段VOC管控措施,有效遏製臭氧輕度超標,提升優良天數比率。
突(tū)破移(yí)動源汙(wū)染防治的“軟肋”。江蘇各地要以加強移動源監管能力建設為主線,著力推進柴油貨車(chē)攻堅(jiān)行動,確保實(shí)現柴油貨車監督抽測合(hé)格率達(dá)到95%以上。
提升重點行業治理(lǐ)水平。江蘇明確:以超低排放為總目標,分(fèn)步驟、分階段推進各重點行業提標(biāo)改造,大力削減(jiǎn)汙染物排(pái)放量。年底前,鋼鐵行業實現高標準(zhǔn)、全流程超低排放。列(liè)入年度計劃的505台工業爐窯整治項目全部實現穩定達標排放。全省石化、化工、有色、水泥、煉焦等行業的現有企業,全麵執行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOC特別排放限(xiàn)值。組織開展“綠島”建設試(shì)點,有條件的市、縣都要(yào)推廣集中噴塗工程中心。大力(lì)培育豁免企業,引導幫扶企(qǐ)業提升汙染治理水平(píng),將(jiāng)環保領先(xiān)的(de)企業全部納入豁免名單。
提升揚(yáng)塵精細化管理水平(píng)。江蘇環保部門要求:各地要加強與各行業主管部門協調,把工地、道路、裸露土地(dì)、港口等(děng)領域揚塵管控與加強城市精細化(huà)管理結(jié)合起來,通(tōng)過城市精細化管理推進治氣工作。要嚴格按照“六個百分之百”的要求完成列入年度計劃的1256項揚(yáng)塵治理項(xiàng)目(mù)實施(shī)汙染治理。今年,沿江8市各市降塵量不得高於4.5噸(dūn)/平方(fāng)公裏(lǐ)/月,蘇北5市各市不得高於5噸/平方公裏/月。
提升執法監(jiān)管力度。記者獲悉,江蘇將從三個方麵來(lái)著手:提升執(zhí)法監管能力,省市兩級要圍(wéi)繞法規標準體係、汙染防治政策、綜合治理任務,係統開展執(zhí)法人員培訓工作。提升執法監(jiān)管精度,切實(shí)用好生態環境大數(shù)據平台和APP,充分運用網格化監測(cè)係統、汙染源在線監控、走航監(jiān)測等手段,提升(shēng)執法監管的精準性。提(tí)升(shēng)執法監管(guǎn)力度,加強國控重點企業大氣汙染(rǎn)物排放達標情況的監督性監測,嚴厲打擊超標排放(fàng)、偷排漏排、不正常使用防治汙(wū)染(rǎn)設施、偽造或篡改環境監測數據等(děng)違法行為。強化執法監管聯動,各地要(yào)聯合市場監管等部門對不符合國家低VOC含量標準的產品和企業(yè)進行查處,廳執法(fǎ)監督局要組織各地開展異地(dì)執法、交叉執法(fǎ)、暗訪執法,切(qiē)實增強執(zhí)法威懾。
相關負責人表示,江蘇(sū)將持續推進(jìn)四大結構調整優化,實施年度4535項重點治氣工程,健全大(dà)氣治理工作機製,提升夏季臭氧防治和秋冬季綜合(hé)治理水平,在確保完(wán)成約束性目標的前提下,努力實現“PM2.5濃度達到42微克/立方米、優良(liáng)天數比率達到73%、臭氧超標天(tiān)數減少10%以上”的工作目標。